大家好,,今天小編關注到一個比較有意思的話題,就是關于外商投資準入負面清單的問題,,于是小編就整理了4個相關介紹外商投資準入負面清單的解答,讓我們一起看看吧,。
負面清單是指,政府為了保護對國家經濟至關重要的特定產業(yè)或幼稚產業(yè),而列舉出投資領域的“黑名單”,,即禁止和限制進入的行業(yè)、領域和業(yè)務等清單,。在這個清單之外,,如果沒有法律的相關禁止規(guī)定,便可以自由開展雙邊貿易與投資項目,。
近年來,負面清單管理正逐漸受到越來越多國家的青睞,。目前,,全球已有超過70個國家和地區(qū)采用了負面清單管理模式,如美國,、日本,、墨西哥和歐盟等,并取得了良好的效果,。我國為這方面仍處于探索階段,,2013年上海自貿試驗區(qū)嘗試推行負面清單改革后,2015年廣東,、福建,、天津自貿試驗區(qū)也先后予以實施。2016年9月,,我國在總結幾個自貿試驗區(qū)負面清單的改革經驗基礎上,,形成了比較成熟、可以在全國推廣的經驗作法,。負面清單的概念也逐漸從對外投資協(xié)定談判引入到國內經濟治理,。在市場準入負面清單中,對國企,、民企,、外資等各類市場主體,是同等待遇,,清單之外的都可以依法平等進入,。
負面清單是一種管理模式,。是指政府規(guī)定哪些經濟領域不開放,,除了清單上的禁區(qū)外,其他行業(yè)、領域和經濟活動都許可,。
凡是與外資的國民待遇,、最惠國待遇不符的管理措施,或業(yè)績要求,、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明,。
黑名單也就是指企業(yè)限制或禁止類項目,,在負面清單這個上面,,投資者可以對照清單一目了然。負面清單也是指一種管理模式,,這種管理模式是指可以用來列明企業(yè)不能投資的領域和產業(yè),,“負面清單管理模式”在政府的規(guī)定中是指哪些經濟領域不開放,除了清單上的禁區(qū),,其他行業(yè),,領域和經濟活動都許可。
指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業(yè),、領域,、業(yè)務等,各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排,。市場準入負面清單以外的行業(yè),、領域、業(yè)務等,,各類市場主體皆可依法平等進入,。
此處所說的“負面清單”,全稱是“外商投資準入特別管理措施”,,清單列出了禁止外資進入的領域以及涉及外資準入的股權和高管要求等限制性措施,,除此之外境外投資者和國內投資者享受同樣待遇。在實施負面清單管理模式前,,外資進入中國投資都要經過審批,,而實行負面清單管理模式后,外資進入負面清單之外的領域將不再審批,,改為備案管理,。今年《外商投資法》實施后,又將備案管理改為信息報告制度,,即負面清單之外的外資企業(yè)在市場監(jiān)管部門注冊后,,相關信息報告商務部門即可,更加簡化流程,、便利準入,、提高透明度,。
負面清單管理模式是自貿試驗區(qū)探索建立的基礎性、根本性創(chuàng)新制度之一,。自2013年9月,,上海自貿試驗區(qū)推出我國第一份自貿試驗區(qū)負面清單至今,經過7輪修訂,,已由最初的190項縮減到目前的30項,,開放度和透明度越來越大。如今,,在自貿試驗區(qū)先行先試基礎上,,我國在外資領域已全面進入負面清單管理模式時代。
放管服負面清單:是指政府以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業(yè),、領域、業(yè)務,,市場準入負面清單以外的行業(yè),、領域、業(yè)務等,,各類市場主體皆可依法平等進入。
相比正面清單規(guī)定“可以做什么”,,實行負面清單管理,,意味著“非禁即入”,市場準入門檻更低了,,對外開放的大門更寬了,,國企、民企,、內資,、外資、大企業(yè),、中小企業(yè),,享有同等的市場準入條件待遇,只要依據負面清單,,就可以放心大膽地進入負面清單之外的各個領域和行業(yè),,有利于最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,,最大限度激發(fā)市場主體活力,。
到此,以上就是小編對于外商投資準入負面清單的問題就介紹到這了,,希望介紹關于外商投資準入負面清單的4點解答對大家有用,。